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各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設土地局，各勘察設計、監(jiān)理、施工單位及有關單位：

為有效防范工程質(zhì)量安全事故，確保工程及其相鄰建(構)筑物、地下管線及設施的安全，根據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》(第279號令)、建設部《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》(第81號令)、《建筑邊坡工程技術規(guī)范》(gb50330-2002)、《建筑基坑支護技術規(guī)程》(jgj120-2012) 、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建設部[2009]87號)等法律、法規(guī)及相關標準，結合我省實際，現(xiàn)就加強建筑邊坡與深基坑工程有關質(zhì)量安全管理通知如下：

一、對以下建筑邊坡和深基坑工程的設計方案和施工方案必須組織專家論證：

1.建筑邊坡：邊坡高度≥8米

2.深基坑：基坑深度≥5米

3.地質(zhì)和環(huán)境條件復雜、穩(wěn)定性差的建筑邊坡和基坑工程

4.鄰近有重要建(構)筑物、地質(zhì)條件復雜、破壞后果很嚴重的建筑邊坡和基坑工程

5.已發(fā)生過事故的建筑邊坡和基坑工程

6.采用新結構、新技術的建筑邊坡和基坑工程。

二、對上述建筑邊坡和深基坑工程的要求：

1.建筑邊坡和深基坑工程應隨主體工程一并進行工程地質(zhì)詳細勘察，并應滿足建筑邊坡和深基坑勘察的深度和要求，經(jīng)圖審機構審查合格后，作為建筑邊坡和深基坑支護設計的依據(jù)。

2.建筑邊坡和深基坑支護由具有相應資質(zhì)等級的設計單位進行設計。設計方案完成后，由建設單位或由建設單位委托海南省勘察設計協(xié)會組織不少于5名專家組成的專家組進行論證，專家由省勘察設計協(xié)會從我廳公布的“巖土工程專家?guī)?設計類)”中選取。通過專家論證并修改完善設計方案的項目可將正式施工圖提交施工圖審查機構進行審查，圖審機構不得受理未通過專家論證的項目。建設單位應按附件1準備相關論證材料。

3. 建筑邊坡和深基坑工程施工前，由施工總承包單位或施工單位(或由施工總承包單位、施工單位委托海南省建筑業(yè)協(xié)會)對施工方案組織召開不少于5名專家組成的專家論證會，專家由省建筑業(yè)協(xié)會從我廳公布的“巖土工程專家?guī)臁敝羞x取。施工方案未通過專家論證的項目不得施工。施工總承包單位或施工單位應按附件2準備相關論證材料。

4.建筑邊坡和深基坑在施工過程中必須確保支護結構和周圍環(huán)境的安全，按規(guī)范要求進行變形監(jiān)控。監(jiān)測應由建設單位委托具備相應資質(zhì)的第三方監(jiān)測單位實施現(xiàn)場監(jiān)測。

三、對建筑邊坡和深基坑項目參建單位的要求：

1. 參建各方應充分認識到項目危險性較大，加上我省臺風和強降雨天氣較多，對邊坡和深基坑施工有較嚴重的影響，務必加強施工安全管理，制定應急救援處理預案，及時應對突發(fā)情況的發(fā)生。

2.建設單位應當在勘察前對建筑邊坡、深基坑附近可能受到影響的建筑物、構筑物、道路、地下管線等情況進行調(diào)查，征詢相關單位意見，并將調(diào)查資料及時提供給勘察、設計、施工和監(jiān)測單位

3.工程勘察設計、施工和監(jiān)測單位應在資質(zhì)等級范圍內(nèi)承擔相應等級的建筑邊坡、深基坑的勘察、設計、施工和監(jiān)測任務，鼓勵實行勘察設計施工一體化。

4.施工單位應當嚴格按照設計文件要求和經(jīng)專家認證的施工組織方案施工，不得擅自修改。當出現(xiàn)施工實際情況與勘察報告、設計圖紙、施工組織方案不符或者出現(xiàn)異常情況的，及時通報勘察設計單位處理，有重大變更的須報原論證、審查機構重新論證審批。

5.監(jiān)理單位應針對工程的特點，制定專項監(jiān)理實施細則。嚴格按照實施細則要求檢查施工各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量和安全。

四、各級建設行政主管部門應當加強對項目質(zhì)量和安全的監(jiān)管，同時要針對工程特點，制訂相應監(jiān)管措施，并加強監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)、違章作業(yè)或違反本通知要求危及質(zhì)量安全等行為，應當及時督促整改，并依據(jù)《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰，且按相關規(guī)定將不良行為記入企業(yè)和個人信用檔案。

本通知自2013年1月1日起執(zhí)行。2010年3月省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于深基坑支護工程設計審查有關問題的通知》(瓊建科[2010]57號)同時廢止。

海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2012年9月20日